执行国六标准切莫一味“抢跑”

　　在打赢蓝天保卫战的大背景下，国六排放标准将在部分地区提前实施。被称为“史上最严”的国六标准一出台就备受关注，也曾让企业感到揪心。根据国家要求，重型车国六标准于今年7月1日起实施，轻型车国六标准于2020年7月1日起实施。据不完全统计，已有超过10个省市将从今年7月1日起提前实施轻型车国六标准。距离7月1日不远了，企业做好准备了吗？此前，各地实施国六标准的时间一波三折，今后政策还会变吗？这些都是业内人士关注的问题。

　　能否顺利实施国六标准，政府部门有担心，企业也有疑惑，沟通自然是解决担心和疑惑的好方法。前不久，“机动车第六阶段排放标准实施准备情况座谈会”在北京召开，生态环境部的有关领导在会上明确指出，我国将严格按照既定时间实施国六标准，在执行过程中，不提速、不抢跑，给车企送上了“定心丸”。

　　国六标准分为国六a和国六b，两者限值不同，实施时间也有先后。国六a相当于是国五与国六的过渡阶段，所以有些行业人士称其“伪国六”，认为国六b才是“真国六”。按照国家颁布的文件要求，国六a将于2019年7月1日对燃气车辆实施，2020年7月1日起对城市车辆（城市公交车、环卫车、邮政车等）实施，2021年7月1日起对所有车辆实施；国六b将于2021年1月1日对燃气车辆实施，2023年7月1日起全面实施。

　　虽然国六标准很严格，而且分阶段实施，给企业带来了很大压力，但毕竟政策出台时已有明确规定，企业已有准备，惟一让他们感到揪心和难以适应的是某些地方原准备大幅提前实施，后来又相继推迟，朝令夕改，执行政策过于随意。

　　当前，由于我国部分地区大气污染较为严重，京津冀及周边地区、长三角地区、汾渭平原、珠三角地区、成渝地区等已计划从今年7月1日起提前实施轻型车国六标准。但此前，曾有地区打算从今年1月1日起就实施国六标准，如此提速让企业压力山大，毕竟轻型车国六标准2016年12月底才发布，时隔两年就实施让企业多少有些措手不及。

　　多家车企负责人告诉笔者，排放升级技术的储备周期一般为3年。从2017年7月1日起，国五标准正式实施，从国五到国六，按照部分地区提前实施时间节点来看，已短于企业的技术储备时间，汽车企业需要快马加鞭才能勉强达到。如果提前到今年1月1日实施，企业的很多准备工作都来不及完成，油品也不能完全供应到位，同时也影响了车市稳定。鉴于此，部分打算大幅提前实施的地区又纷纷宣布推迟。

　　部分地方政府没有经过深入调研就随意宣布提前实施国六标准，让汽车企业惊出一身冷汗，也一度打乱了企业的工作节奏。对于车企来说，如果由于排放不达标导致在部分市场产品出现空窗期，损失不可估量。毕竟，丢失市场之后，再想挽回需付出昂贵代价。

　　如今，国六提前实施在即，车企准备得如何？在座谈会上，大多数企业表示已进行认真准备，届时产品可顺利从国五切换到国六。但俗话说：十指有长短，不同企业的技术开发能力也有强弱，并不是所有的车企都能按时切换。此外，有些企业旗下车型众多，每款车型都要进行标定，这项工作周期很长，导致部分车型不能赶在规定时间之前达标。不过总的来看，大多数企业在相关政策颁布之时已规划布局符合国六标准的产品。如今，部分企业已有小批量国六车型投放市场，既展示了自身的技术实力，产生品牌效应，又具备先发优势，有望在市场竞争中抢占先机。

　　对于汽车企业来说，一方面受制于技术改造，很难在短时间内把生产线全部切换为生产国六车型；另一方面，虽然部分地区提前实施国六标准，但还有地区仍按国家要求稳步推进，国五车辆仍能正常上牌，因而企业也不打算短期内切换全部生产线，毕竟每辆国六车的成本增加了好几千元。据笔者所知，车企希望各地能按计划执行国六标准，已决定提前实施国六标准的地区不要盲目扩大范围，随意更改地方政策。

　　要确保汽车尾气排放合格，仅仅提前执行国六排放标准还不够，油品质量也必须跟上，否则不但会影响汽车性能，也会成为汽车减排的“拦路虎”。历次排放标准升级时，汽车油品质量一直都被广为诟病。生态环境部的有关领导告诉笔者，他们早已注意到了油品质量问题，通过各方协调已基本解决“车油不配”的矛盾，在多次暗访抽查中，所有被抽查加油站的油品都符合质量要求。尽管如此，是否所有提前实施国六标准的地区油品都能匹配，仍是未知数。

　　实施国六排放标准，是为了更好地节能减排。但在政策执行上，要因地制宜，不宜操之过急，否则不但会影响汽车产业健康发展，也不利于实现预期目标。