停车楼建好该高兴却遇尴尬

　　车道沟社区唯一一条道路上停满机动车。

　　车道沟社区位于海淀区紫竹院街道，这是一个有着30多年楼龄的老小区，由于道路狭窄、公共空间不足，停车问题一直困扰着居民。今年9月，一座立体停车楼在小区废弃锅炉房的旧址上拔地而起。小区停车位增加的喜悦尚未散去，随之而来的车位收费细则却让车主们发了愁——停车位只分3年、5年、10年以及20年4种租用方式，且租金须一次性缴纳。最少一档的缴纳费用都接近两万元。很多车主认为，4种租用方式，无论是年限还是价格，“门槛”都太高了。停车楼的建设管理方称，他们的定价并无违规之处，其目的是为了尽早收回先期建设投入。停车设施究竟该如何收费，才能在惠民与收回成本之间做好平衡？记者对此进行探访。

　　目击

　　老小区停车“太难了”

　　前几日，记者第一次来到车道沟社区时，一进大门便在5号楼前看到了两位居民“错车换位”的一幕。居民张先生下周要出差，为了能把车停踏实，他正和邻居商量着挪车的事。“大妈，我下周一整周都不动车了，您看能不能把您家的车挪到外面，最里面的车位让给我？”其实，张先生口中的“车位”，严格意义上说并不算正规车位，只是一楼住户窗前空出的一块水泥地。这样的犄角旮旯在小区车主们的眼里，都是“寸土寸金”的好地方。

　　商量好以后，只见邻居一面注意着路侧密集停靠的车辆，一面小心翼翼地将车缓缓倒出。待里面的车开出，张先生打开车窗、探出头，花了好一会儿工夫，才将他的车慢慢“挤”进了空隙。

　　据了解，车道沟小区共有“4高2矮”6栋居民楼，唯一可供车辆进出的大门位于小区西北角。顺着大门走进小区，左转便来到了小区仅有的一条道路上。道路两侧停放了众多私家车。而在道路两端，这里的车直接停成了两排，完全将道路堵死。张先生说，时间一久，车主们也达成了默契，不仅会在车内留下挪车电话，每天出门较晚甚至不用车的人也会主动将车停到最里面那排。

　　意外

　　停车楼收费太高了

　　居民席女士说，去年底，一个消息让居民们倍感欣喜，产权单位计划把废弃多年的锅炉房改造成立体停车楼。“当时听到这个消息，大伙儿都高兴得不得了，所以，当居委会开始统计小区的机动车数量时，大家都积极地拿着材料去做登记。”

　　众盼之下，小区锅炉房的旧址上，这座设计容量可停放70辆机动车的停车楼紧锣密鼓地施工起来。为了让新停车楼早日建成，不少车主克服困难，尽可能地为停车楼的修建提供便利。“施工期间需要晚上进车时，大家都会按照通知的要求，把车挪到院外暂停。”一位居民说，大家之所以这样积极配合，就是因为小区停车问题由来已久，而且，内部还有多家产权单位，在多方的努力下停车问题终于迎来了新转机，所以大家的期望值也非常高。

　　今年9月，当停车楼顺利竣工揭开“面纱”时，一份有关停车收费的通知却让很多居民措手不及。有居民告诉记者，如果租用3年期的立体车位，他需要一次性缴纳1.8万元的租金，而租用20年车位则需一次性缴纳8万元。“这种收费模式，无论是哪种，对于老百姓来说都不是一个小数目。”

　　回应

　　四档收费为尽快回款

　　居民李先生说，对于停车楼的收费标准和收费年限，多数居民都表示了异议，他们曾向12345市民服务热线等部门反映过该问题，停车管理公司也曾为此贴出通知，进行了简要说明。

　　带着居民们的疑惑和诉求，记者联系到了负责建设、运营该停车楼的公司负责人。他证实，目前，车道沟社区内的立体停车楼的确是按照4档收费标准进行车位招租出租。

　　对于居民们的疑惑，这位负责人解释说，建停车楼所占用的土地虽然是在小区内部，但土地性质却并非居民共有，产权属于北京农林科学院。“停车楼的收费价格，是按照规定向管理部门进行过备案的。每个车位一经出租，我们都会对承租人的身份进行仔细核实，确保停车楼的车位能优先满足小区住户的停车需求。”

　　该负责人表示，车道沟社区停车楼在先期规划、建设过程中投入较大，前期建设投入已接近400万元。“我们提出一次性收取多年车位租金，也是希望可以通过此举收回部分先期投入，减轻后续运营的压力。”考虑到居民们提出的诉求，这位负责人说，公司方面也在进行相应调整。目前有一个初步的方案是，有意向租用车位的居民，如果感到一次性缴纳租金过多，也可以在几年内分期缴纳租金。

　　另外，在先期的摸排工作中，小区居民们登记的机动车数量已超过140辆，即便停车楼的70个车位全部出租，也难以满足全部的停车需求。为了改善小区停车现状，解决停车难题，居委会和产权单位等部门也在积极协调周边的停车资源。

　　专家

　　长租不违规 分歧需沟通

　　停车管理公司一次性收取多年停车租金的做法是否合理，出租年限是否有相关规定？北京市汇佳律师事务所主任邱宝昌律师说，停车楼是停车公司使用产权单位提供的土地建设车位，面向小区业主提供停车服务，因此，在满足小区居民停车需求的前提下，停车公司在车位租金的定价上有一定的自主权。不过，对于车位要按照3年、5年、10年以及20年的模式进行收费，邱宝昌认为，这样的做法虽然合法，但在执行过程中有不合情理的地方，导致居民难以接受。

　　对于目前双方存在的分歧，物业问题专家陈凤山表示，最好的解决方法是由居委会及产权单位出面组织协调各方，通过沟通协商的方式来化解分歧。“尽管这个停车楼的用地不属于小区业主全体所有，但主要服务对象还是这些业主，其用途还是以服务居民为主。在这个情况下，双方最好能够坐下来分别把自己的诉求和难处讲清楚。毕竟提供停车服务不是一锤子买卖，双方在今后很长一段时间还会有不少交集。双方要是能在停车问题上达成一致，不仅可以解决老旧小区停车难题，也能避免今后出现不必要的矛盾。”

　　链接

　　有些地方的停车楼已成了“摆设”

　　停车楼不算新鲜事物，但事关民生，目前，北京仍有不少小区的停车楼因各种原因陷入停用的状态。

　　本报曾报道，通州金地格林格林小区，因小区物业、车库维保方及开发商之间存在纠纷，导致小区609个立体车位逾期未检，被通州市场监管局下令暂停使用。此后，这些车位又因经济纠纷，于今年8月5日被北京市第三中级人民法院查封，至今仍未恢复正常运行。

　　市民黄女士反映，2017年，石景山环卫楼小区进行改造，同时建起一座立体停车楼。然而，由于迟迟未能引入物业接管相关设备，小区停车楼建成两年仍未投入使用。小区居委会表示，正在就引入物业等相关事宜征求居民意见。

　　由于建设资金不足，丰台区正邦家园小区立体停车楼项目停滞。目前，相关部门已召开13次协调会，对建设资金、施工问题进行商讨，正在计划积极推进后续建设工作。

　　本报记者 陈圣禹 文并摄