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欧盟即将表决对华电动汽车加征关税案 中欧代表寻求替代方案

发稿时间:2024-09-30 14:07:00 来源:环球时报 中国青年网

  【环球时报记者 陈子帅 环球时报驻德国特约记者 青木】欧盟对华电动汽车反补贴调查案迎来新进展。美国彭博社28日报道称,经过推迟后,欧盟计划于10月4日就是否对中国电动汽车加征关税进行表决投票。当前,中欧代表正在布鲁塞尔进行紧密磋商,以寻求替代加征关税的解决方案。接受《环球时报》采访的专家表示,欧盟认为这一对华政策十分关键,磋商显示出中欧致力于通过沟通协商解决贸易争端。

  日期推迟的背后

  距离欧盟委员会(简称“欧委会”)去年10月对中国电动汽车开启反补贴调查已过去近一年。今年7月,欧委会开始对从中国进口的纯电动汽车征收临时反补贴税。欧委会原定于9月25日召集27个成员国进行投票,以决定是否将目前临时性关税延长为至少5年的永久关税。欧盟各国现已收到相关草案。

  日前,中国商务部部长王文涛赴欧洲就反补贴案与欧盟方面进行磋商。德国《投资周刊》28日援引消息人士的话称,投票时间将推迟至10月4日,但仍可能再变。因为相关团队在与中国就寻求友好解决方案并避免新税进行谈判,投票略有推迟。

  “这反映了欧盟内部的矛盾与纠结心态。”中国机电产品进出口商会汽车国际化专业委员会秘书长孙晓红28日对《环球时报》记者表示,投票日期推迟,表明欧盟想要通过谈判取得一个让自己满意的结果。

  彭博社25日报道称,知情人士透露欧盟正致力于在草案中增加一项条款,以使中欧谈判在投票表决后也能进行。孙晓红说,这意味着即使投票通过,法规内容也可在后续谈判中调整,“以达到中欧双方都可以接受的程度”。

  28日,对外经济贸易大学国家安全与治理研究院研究员梁怀新对《环球时报》记者分析称,这反映了两个现实:一方面是欧盟国家之间在这个问题上政策协调的难度,各方的诉求差异明显;另一方面,欧盟国家还是认为这个经贸领域的对华政策十分关键,需要在欧盟层面形成统一声音。

  欧盟内部存在不同声音

  按照欧盟议事程序,若有15个成员国(且需占欧盟65%人口)投反对票,加征关税的计划就会被搁置。否则欧盟将在10%的标准汽车进口关税基础上,对从中国进口的电动汽车加征从7.8%到35.3%不等的关税。

  《环球时报》记者关注到,目前欧盟内部在是否对华电动汽车加征关税问题上出现了分歧。彭博社称,德国、西班牙等国警告不要加征关税,因为这或将引发“贸易战”。但意大利、丹麦等国家支持这一措施。

  德国经济部长罗伯特·哈贝克上周一在柏林表示,出于对后续争端的担忧,不赞成征收反补贴税。匈牙利外长西雅尔多24日说,匈牙利反对欧盟对中国电动汽车征收惩罚性关税的做法。他说,欧盟的明确利益在于发展与中国的合作,而不是加剧彼此的冲突。西班牙首相桑切斯本月11日也表示,欧盟应该重新考虑对华电动汽车加征关税的计划。

  梁怀新告诉记者,现阶段欧盟内部出现不同声音的原因是各国电动汽车产业规模、国内绿色政策影响力等情况各不相同,特别是在这一轮的逆全球化思潮中,一些欧洲国家政治右倾化比较明显。“因此在对华电动汽车问题上,其实反映的是欧洲国家内部产业基础、政治思潮等方面的深层次差异。”

  若加征关税,可能带来哪些影响?

  香港《南华早报》日前报道称,欧洲商界领袖对即将出台的一系列欧盟立法的后果发出警告,称可能导致部分供应链“脱钩”。报道援引分析人士的话称,这些冲突是“一种更深层次疾病的症状”,与全球贸易体系中日益扩大的鸿沟有关。

  “一方面,会明显冲击中欧经贸关系,汽车产业首当其冲。另一方面,经贸方面的波动也会反作用于中欧政治关系,带来一系列不确定。”梁怀新说。

  具体到汽车产业上,《环球时报》记者关注到,目前欧盟在绿色转型方面遭遇挑战,不少分析认为,干扰对华经贸合作更将阻碍这一进程。欧洲新闻电视台日前报道称,据欧洲汽车制造商协会统计,今年8月,欧盟纯电动汽车的注册量下降43.9%,其总市场份额从一年前的21%下滑至14.4%。而这是今年连续第四个月下降。该行业呼吁政策制定者提供帮助,称如果不采取任何措施,转型过渡不仅会让汽车制造商付出高昂的代价,还会影响经济本身,并危及欧盟的零排放目标。

  孙晓红说,当前欧洲新能源汽车销量和发展走势都不容乐观。欧洲整体上对发展新能源汽车以及气候政策产生动摇,加征关税会进一步影响它们的电动化和绿色发展进程。

  “欧盟只制定了气候政策却没有新能源汽车产业政策,使得该产业缺乏发展动力。”孙晓红表示,欧盟《电池和废电池法》《关键原材料法》等相关政策都是“零敲碎打”,缺乏系统性、实操性和实施细则,因此即使欧盟设置了保护本土企业的关税高墙,从汽车产业链角度来看,欧盟已经没有足够的竞争力。

责任编辑:张丽艳
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