东风与长安重组新集团 折射汽车央国企改革之坚决

　　随着2月9日晚东风、长安两大汽车集团重组消息发酵，2月10日，更进一步的信息开始明确。兵装集团旗下防务资产与中国兵器工业集团有限公司（即兵工集团）进行重组，长安汽车、东安动力等汽车资产与东风集团重组。

　　2月10日开盘后，资本市场也给出了判断。东风股份、东风科技均一字板封涨停，东安动力开板后回封，长安汽车则高开后震荡下行，截至收盘，长安汽车也未能重回涨停，最终收涨4.73%。

　　从级别上看，东风集团为国资委直属央企，长安汽车为国资委直属央企兵装集团下属二级板块。双方重组或由东风主导，成立全新的汽车集团。

　　汽车行业内已经完全聚焦此次重组，除震惊之外，认为整合风险大于收益的担忧情绪也有不少。东风汽车2024年销量248万辆，低于长安汽车的268万辆。双方已经有各自成熟的品牌布局、供应链和人才体系，且分立武汉、重庆，都是当地的支柱产业。两家大集团重组后，将诞生一个年产销超过500万辆的巨型集团，但是双方在产品规划、经营理念甚至企业文化上都有极大差异，其重组过程的复杂程度也超乎想象。

　　此次新年伊始毫无征兆下，直接以上市公司发布公告的方式“官宣”，则折射出了此次自上而下推进汽车央国企改革的决心。

　　火速重组，500万+巨型国家队将诞生

　　东风、长安的预期重组消息来得突然，但也在情理之中。

　　从大背景来看，近年来，推动央企重组整合成为大趋势。1月17日，在国新办举行的新闻发布会上，国务院国资委企业改革局局长林庆苗介绍，2024年中央企业扎实推进重组整合取得积极进展和成效。

国务院国资委企业改革局局长林庆苗

　　林庆苗还提到，下一步，将以中央企业重组整合为抓手，深入推进国有经济布局优化和结构调整。重点在三个方面发力，第一个方面是继续开展新公司组建、加大力度推进战略性重组，提升中央企业在重要行业产业中的地位作用，增强核心功能、提升核心竞争力。第二个方面是纵深推进专业化整合，聚焦主责主业，整合优势资源，减少行业内卷，营造产业发展良好生态。第三个方面是进一步强化整合融合，推动从资产合向业务合、人心合、文化合转变，充分发挥协同效应，最大限度释放改革红利。

　　从产业层面来看，中国汽车央企合并也早已开启预演。从2019年3月22日，中国第一汽车集团有限公司、东风汽车集团有限公司、重庆长安汽车股份有限公司三家央企联合腾讯、阿里等企业正式签订合资协议，正式成立T3出行公司起，汽车央企合并重组的消息便不绝于耳。

　　不同以往的是，这次东风与长安的重组没有过多的预热、“小道消息”铺垫，而是直接以上市公司公告形式“官宣”。有消息称，这次高层推动重组仅用月余。

　　2024年，长安汽车销量268万辆、东风汽车销量248万辆，分列国内车企销量第4和第6位，实力相当。但分别来看，距离比亚迪、上汽400万辆+的第一集团，以及一汽300万辆+的第二集团都仍有差距。在规模化效应显著的汽车产业，“量”能带来极大优势。

　　两家汽车集团合并后，将组成500万辆+级别巨型国家队。从全球范围来看，此前闹得沸沸扬扬的本田-日产重组为全球第三大车企基本无望，长安-东风重组出全球第五大车企上线竞争，有望改写全球汽车格局。

　　挑战重重，能否快速形成合力是关键

　　尽管强有力的大手将两家独立经营的大型汽车集团拉到了一起。但是合并如何落地、后续如何融合发展仍是挑战重重。

　　从级别上看，东风集团为国资委直属央企，长安汽车为国资委直属央企兵装集团下属二级板块。因此，双方重组或由东风主导，成立全新的汽车集团。

　　但对比企业实际经营情况，长安的销量规模更胜一筹。2024年长安汽车共销售268万辆，同比增长5.1%，实现连续五年同比正增长，创下近七年来的新高。东风汽车已经连续多年销量下滑，由巅峰时的412万辆，2024年下降至248万辆，排名也由全国亚军退居第6名。

　　资深汽车营销人李鹏程告诉中国经济网，汽车产业的竞争，大+大不等于强。“东风集团总部位于湖北武汉，长安集团总部位于重庆，虽然同饮长江水，但两地在地域文化上存在巨大差异和鲜明特色，同时，作为多年的老企业，两个企业的管理理念、员工工作方式和企业文化氛围等方面也天壤之别。在重组过程中，这些文化差异如何被妥善处理，直接决定了内部沟通和管理效率。这是第一个问题。”李鹏程表示，“另外一个难点，在兵装集团的业务版块中，长安属于典型的‘民品’，又远在重庆，所以自主性、独立性很强，这一定程度上成就了长安今天的发展。无论是自主品牌还是新能源、智能化，长安的发展都远远好于东风。反观东风，船大难掉头，合资变弱、销量下滑，新能源品牌还未成熟，这是不争的事实。自身尚存在诸多问题，业务还没完全梳理清楚，如果再加上长安的业务，恐怕很难实现1+1＞2。”

　　从目前长安和东风的自主品牌布局上，东风施行集团一体化管理，东风乘用车公司下辖风神、奕派、纳米三大品牌，岚图和猛士科技则各自面对高端新能源和豪华电动越野市场。但除岚图外，其余几个品牌销量都还没有成规模。

　　长安已经铺设了引力、启源、深蓝、阿维塔四大品牌矩阵，最成熟的引力早已超过百万规模，启源和深蓝也都已经在市场站稳脚跟，阿维塔呈上升势头。

　　“中国汽车产业的竞争已经异常激烈，不仅要应对国内自主品牌如比亚迪、吉利、长城等的竞争，还要应对特斯拉等国际品牌的冲击。两大汽车集团都已经有了根深蒂固的经营模式，能否在最快的速度内融合将是生死一线。最终结果如何，这考验国家层面的整合能力，也检验长江沿岸这两家企业的格局和智慧。”李鹏程表示。

　　迎难而上，汽车央国企改革箭在弦上

　　不破不立。尽管两家企业重组面临诸多疑虑，但是其背后却是异常坚定的汽车央国企改革的决策。

　　据悉，此次东风与长安重组推进非常迅速，直到2月9日，东风和长安相关高层才获知消息。

　　面对百年一遇的汽车产业新能源智能化转型，中国汽车市场已经涌现出比亚迪、吉利、蔚来、理想、小鹏等多个走在变革前沿的民营车企，但是国家队的表现相比之下呈现出转型滞后的局面。

　　随着价格战加剧，汽车央国企的经营也面临前所未有的挑战，这也为整合创造了时机。2023年6月16日，中办、国办印发了《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》，致力为国有企业发展注入新的动力和竞争力。

　　刚刚过去的2024年是国企改革深化提升攻坚之年，这一年中，国资央企重组整合提速，中国数联物流信息有限公司、中国资源循环集团有限公司等新央企亮相，中国船舶吸收合并中国重工、中航电测收购成飞集团、鞍钢集团将控股凌钢集团等央国企重组项目也相继落地。

　　来到2025年，是国企改革深化提升行动收官之年，作为国民经济支柱产业的汽车，无疑将扛起为改革圆满收官的重任。据悉，除了长安、东风的重组，另外几大央国企整合也存在可能性，“三大三小”或将成为历史。（中国经济网记者 郭跃）